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江苏规模的络执法行动

2018-11-05 09:35:42

一排排柜架延伸近百米,每排柜架上一层层摆放着数百台服务器,红色、绿色和蓝色的指示灯闪烁。扬州电信IDC机房一座城市通向络世界的通道,于12月10日下午接受省文化厅突击检查。同样的一幕,还发生在镇江和南通。当天下午,三地共封存320台服务器。

江苏规模的络执法行动

10天前,一队执法人员悄悄进驻扬州,通过技术扫描,搜索络上涉嫌非法经营的IP地址,并在通信管理局和公安部门的配合下,锁定了服务器的所在地,并通过截屏、录像和公证的方式进行了取证。结果显示,扬州、镇江和南通三地涉嫌违法的情况比较集中。

10日下午,省文化厅市场处秘密调集80余人,分三路直扑现场,跟随其中一路来到扬州。电信机房里,面对执法人员的,是普尔公司的工作人员。这家IDC(互联数据中心)企业打包租赁电信公司的机柜和带宽,再租赁给站并提供技术服务。这是一家在工信部登记备案领到IP号段的正规企业,但执法人员私下告诉,此前这家公司就因为把关不严曾被处罚过。一位工作人员在接受调查笔录时表示,他们只负责技术维护,对站内容并不过问。

根据先前锁定的IP号,执法人员对涉嫌违法经营的服务器断电、贴封条并运回南京,进行先行证据保全。技术人员在现场对部分服务器的内容进行了查看,发现了私服及涉黄内容。配合查处络游戏《天龙八部》私服的搜狐维权经理张毅飞告诉,一个中等规模的私服站,每个月的纯利润有四五万元,而且因为升级、得到装备很容易,因此,很多游戏玩家玩过私服后,就不再玩搜狐官方站的游戏。根据测算,私服每赚一元钱,搜狐就要损失20元。

省文化厅市场处副处长苏启大告诉,三地共端掉320台服务器和33块硬盘,涉及三地电信企业、普尔等8家IDC企业,违规IP中90%以上涉嫌络游戏私服,其余的,存在非法提供影视、音乐观看和下载,还有2家站涉黄。

这是到目前为止全省规模的一次络执法行动。身份审核形同虚设,络内容缺乏监管,带队赴扬州执法的省文化厅市场处王伟告诉,这个产业链条主要有三环,步是电信公司把IP地址和带宽分配给IDC企业。第二步是IDC企业分拆出租服务器空间和带宽,很多问题是由层层转包产生的。第三环才是客户,即站经营者,既可以租用其服务器,也可以把自己的服务器送到IDC机房。

据了解,电信公司和IDC企业都表示,自己在签订合同中告知对方不得从事违法行为,在运行中,自己只负责技术服务,内容运行是下游的业务,自己不便干涉。例如,电信公司与IDC的企业的合同中就有这样的免责条款:由此引发的政治、法律和经济纠纷,由IDC企业承担全部。

而IDC企业又是如何做的呢?南通龙行盛世有1000多个IP地址,其中221个IP地址因私服问题受调查,占全部号段的1/5以上。企业相关负责人接受询问时承认,签协议只需要提供身份证复印件,并无其他要求,而客户来自天南海北,无法当面签协议,主要通过、交流,对其真实性也无法验证。在经营中,他们也不会过问站经营者到底在做什么。他说:如果真搞得那么严格,我们就没法做生意了。圈内都这么做。

对此,管理部门认为,链条中的每一环节都应承担监管,现在前两环放弃了监管,全靠站自律,当然要出乱子。不能说房子租出去了,人家在里面杀人放火你都不管了。尤其是电信部门,更应承担社会,统计流量收费时,技术那么精确,承担时又说技术上做不到,权利、义务不平衡说不过去。有专家指出,在产业链中,电信部门处于端,具有权威,电信说不,没人敢说是,主要监控手段也在电信手中,它理应成为净化络环境的主力。

乱象背后,是一条黑色利益链条

截至目前,2009年在江苏出现的《天龙八部》私服,是1050个。这还仅仅是一个游戏。张毅飞说,江苏的执法环境,在全国是数一数二的,我们一反映,就得到及时处理。私服猖獗,主要是利益作祟。

从南通龙行盛世的合同,可以揭开这条产业链的利益构成。电信公司有机柜200个左右,其中一部分以每个机柜每年7.5万元的价格租给龙行盛世。每个机柜有18台服务器,龙行盛世有1000多台服务器,再以每个服务器每个月400元至600元的价格租给站经营者。221台服务器做私服,以平均500元计,收入超过130万元。而这些做私服的站,其收益虽然尚在调查中,但非法收入不容小觑。省文化厅曾办理过一个案件:一家未经审批的非法站有90款棋牌游戏,一年收入超过了1000万元。搜狐调查过的一家广东的私服推广站,一年的收入也以数百万元计。每个服务器,比普通电脑主机大不了多少,却是一个个会下金蛋的母鸡这条逃避监管的黑色利益链条,细算起来,是一笔笔惊人的账目。

据了解,此案仍在进一步调查取证之中。

江苏省于昨天召开互联和媒体整治工作会议,要求运营商尽快拿出方案,净化络环境,强化IDC机房管理,从严控制租用者的资质审查,并加强技术研发,加强络信息监控,彻底整治络违法行为及各种有害信息。新一轮络净化风暴,即将掀起。

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